О привлечении контролируемых лиц к административной ответственности в автоматизированном режиме (автоштрафы)
С 1 сентября 2026 года действует механизм автоштрафов - автоматический механизм привлечения к административной ответственности на основе данных системы маркировки и связанных с ней сервисов. Нарушение выявляется цифровым способом. Административные правонарушения фиксируются с использованием информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ «Честный знак»). Акцент смещается с проверки «на месте» на постоянную цифровую дисциплину внутри бизнеса.
В течение сентября месяца система (ГИС МТ) фиксировала в автоматическом режиме такие правонарушения, как продажа табачной и никотинсодержащей продукции по цене ниже либо выше установленной МРЦ (максимальной розничной цены), реализация товаров (молочная продукция, вода) с истекшим сроком годности.
После фиксации нарушения системой материалы направляются в уполномоченный орган (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области) для оформления штрафа. Постановление оформляется в форме электронного документа с использованием информационной системы мониторинга. В таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется. Постановление по делу выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Копия постановления и материалы, полученные с использованием информационной системы мониторинга, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело.
Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц важен не только сам факт нарушения, но и его объём. Размер штрафа зависит от количества проданных единиц за день через одну кассу. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях выделяет несколько оснований для штрафов:
- Продажа маркированного товара с истёкшим сроком годности. Штраф начисляется не за сам факт просрочки, а за то, что система сформировала запрет продажи (в рамках разрешительного режима), который был проигнорирован хозяйствующим субъектом. За каждую такую единицу: для индивидуальных предпринимателей — 10 000 рублей, для юридических лиц — 20 000 рублей.
- Нарушение ценовых ограничений для табачной и никотинсодержащей продукции. Если система запретила продажу из-за цены (ниже минимальной или выше максимальной), а товар всё равно продали, грозит штраф. Его размер зависит от объёма продаж в одной точке за день: до 100 единиц — 5 000 рублей, от 101 до 1 000 — 50 000 рублей, свыше 1 000 — 500 000 рублей.
- Продажа табачной, никотинсодержащей продукции или устройств для её потребления без регистрации в «Честном знаке». Штраф 50 000 рублей, но только при условии, что через одну кассу в течение месяца продали более 10 единиц такой продукции.
Механизм автоштрафов выглядит так:
- Продажа товара на онлайн-кассе в нарушение правил;
- Касса передаёт данные о продаже оператору фискальных данных;
- Сведения поступают в систему «Честный знак», где осуществляется проверка;
- Фиксация нарушений в системе;
- Система формирует основание для административного дела и проект постановления;
- Готовое постановление направляется на подписание в контролирующий орган (территориальные органы Роспотребнадзора);
- Постановление (с начисленным штрафом) направляется хозяйствующему субъекту в электронном виде.
Информация о вынесенных автоштрафах находится в личном кабинете индивидуального предпринимателя или юридического лица (не физического лица) на портале государственных услуг и личном кабинете ГИС МТ «Честный знак» (с включенной разрешительной функцией получения документов от госорганов).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения копии постановления. Для этого подается жалоба в электронном виде в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу. Решение по такой жалобе изготавливают только в форме электронного документа в системе досудебного обжалования. Также обжалование возможно в судебном порядке.
По истечении 10 дней с даты получения постановление вступает в законную силу и подлежит обязательному исполнению. Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
При этом, при уплате штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления, штраф может быть уплачен в размере 50% от назначенной суммы штрафа.
Неуплата в срок влечет наложение нового штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа (либо арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов), а также принудительное взыскание через службу судебных приставов.