О правилах оказания услуг инструктором-проводником
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2022 № 991 утверждены Правила оказания услуг инструктором-проводником в Российской Федерации (далее - Правила). Правила действуют с 1 сентября 2022 года по 31 августа 2028 года.
Правила регулируют отношения между инструкторами-проводниками и туристами (экскурсантами) при оказании инструкторами-проводниками услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.
Под понятиями, используемыми в Правилах, понимаются:
«турист» - физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее и (или) использующее услуги для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по смыслу совпадающее с понятием «потребитель» в Законе Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
«инструктор-проводник» - лицо, прошедшее аттестацию, сопровождающее туристов (экскурсантов) и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения (ст.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
Правила предусматривают обязанности инструктора-проводника по доведению до сведения туриста перечня и условий оказания услуг, в том числе информации о форме и порядке оплаты услуг, о сроках их оказания (дата, время начала и окончания либо продолжительность оказания услуг), о форме, условиях и порядке заказа услуг, об изменении или аннулировании заказа услуг, перечне и цене платных услуг, оказываемых за отдельную плату, перечне категорий лиц, имеющих право на получение льгот и т.д.
Предусмотрено, что услуги оказываются на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом инструктор-проводник вправе отказать в заключении договора, если на дату и время, указанные в заказе, отсутствует возможность оказания услуги и в случае невозможности обеспечения безопасного прохождения туристского маршрута в связи с климатическими, барометрическими, погодными условиями на маршруте.
Правилами на туриста возложены обязанности до выхода на туристский маршрут проинформировать инструктора-проводника о физической подготовке, наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний к прохождению туристского маршрута и пройти инструктаж, в том числе по обеспечению безопасности. Во время прохождения туристского маршрута турист (экскурсант) обязан соблюдать требования безопасности при прохождении туристского маршрута, незамедлительно информировать инструктора-проводника в случае ухудшения самочувствия, следовать инструкциям и выполнять требования инструктора-проводника.
В Правилах также закреплены положения об ответственности инструктора-проводника и туриста, порядок направления и рассмотрения претензий.
Контроль за соблюдением Правил осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.